Правительство намерено создать банк "плохих долгов"

28 марта 2015 - Редакция
Правительство намерено создать банк "плохих долгов"

Его пилотным проектом может стать реструктуризация долгов "Мечела" на 6,3 млрд долларов

Как стало известно "Ъ", правительство реанимировало идею создания банка плохих долгов: премьер Дмитрий Медведев поручил Минфину до 3 апреля представить предложения, в том числе о возможности создания такой структуры на базе Внешэкономбанка (ВЭБ) и Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ). Минфин считает это нецелесообразным, но ряд опрошенных "Ъ" чиновников уверенно говорит о выходе межведомственной дискуссии "на принципиально новый уровень". Если агентство будет создано, его пилотным проектом может стать реструктуризация долгов "Мечела" на 6,3 млрд долларов, сообщает ИА «Дейта» со ссылкой на Коммерсант.

О том, что правительство снова обсуждает идею создания банка плохих долгов, про которую Минфин еще в середине февраля говорил в прошедшем времени, "Ъ" рассказал источник в Белом доме. По его словам, 18 марта вопрос был поднят на совещании у Дмитрия Медведева, а 24 марта — на заседании правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. "В протоколе совещания у премьера содержится поручение Минфину до 3 апреля представить предложения, в том числе о возможности создания соответствующей структуры на базе ВЭБа и РФПИ",— уточнил собеседник "Ъ". Два чиновника--участника совещания подтвердили эту информацию, а в Минфине признали факт существования поручения. В аппарате первого вице-премьера Игоря Шувалова от комментариев отказались.

Создание банка плохих долгов с целью выкупа проблемных активов банков и долгов организаций стало одним из наиболее обсуждаемых пунктов опубликованного в конце января антикризисного плана на 2015 год. Чиновники должны были проработать проект до 30 января, но в ходе предварительного обсуждения их мнения разошлись. Экономический блок правительства не поддерживает идею в принципе, утверждали тогда источники "Ъ", поскольку антикризисный план и так предусматривает поддержку промышленности ВЭБом (для этих целей его докапитализируют на 300 млрд руб.). Однако уже в начале марта министр экономики Алексей Улюкаев говорил о поддержке идеи создания института, который решал бы проблему задолженности предприятий нефинансового сектора.

Вчера помощник министра финансов Светлана Никитина подтвердила "Ъ", что Минфин ведет работу в рамках поручения правительства, отметив, что позиция министерства неизменна: "создавать отдельную структуру нецелесообразно". Во-первых, проект потребует дополнительного бюджетного финансирования. Во-вторых, Минфин по-прежнему видит риски коррупциогенности, непрозрачности решений. "Эта мера нецелесообразна и с точки зрения помощи банкам, поскольку поддержка этого сектора осуществляется с использованием других инструментов,— добавила госпожа Никитина.— Для компаний же этот вопрос надо решать через совершенствование законодательства о банкротстве". В начале марта замминистра финансов Алексей Моисеев говорил "Ведомостям", что идет работа над проектом создания юридической платформы, аналогичной Chapter 11, американского законодательства о банкротстве, в США эта идея альтернативна схемам выкупа "плохих долгов".

Схема готовится Минфином скорее "про запас", чем для немедленной реализации: максимальная активность обсуждения наблюдалась в декабре, сейчас дискуссия остыла, хотя поручения президента и премьера не сняты и формально вопрос не закрыт, говорит собеседник "Ъ" в Белом доме. Но поручение свидетельствует о том, что межведомственная дискуссия "выходит на принципиально новый уровень", возражает источник "Ъ" в одном из профильных ведомств. "Аналогичное поручение уже было, но в тексте документа от 18 марта содержится больше конкретики: там, в частности, указаны возможные исполнители, чего ранее не было",— отметил он. Федеральный чиновник, знакомый с ситуацией, менее категоричен: "У нас пока нет понимания ситуации с объемом токсичных долгов в экономике, отсюда нет и окончательного решения о целесообразности создания специализированной структуры".

Источники "Ъ" объясняют возобновление дискуссии и попыткой решить долговые проблемы крупных компаний, в первую очередь "Мечела".

"Инициатором создания банка токсичных долгов выступил Газпромбанк, глава которого Андрей Акимов лоббирует в правительстве интересы владельца "Мечела" Игоря Зюзина (с семьей владеет 67,42% акций.— "Ъ")",— подчеркивает один из собеседников "Ъ". "Мечел" с весны 2014 года безуспешно ведет переговоры о реструктуризации долга, который на конец января составлял $6,3 млрд. ВТБ компания должна 61 млрд руб. и €29 млн (источник, близкий к банку, ранее называл сумму свыше 70 млрд руб. и $170 млн), Газпромбанку — $1,4 млрд и 26,8 млрд руб., Сбербанку — 32,8 млрд руб. и $778 млн.

Идея создания банка плохих долгов впервые появилась в кризис 2008 года и исходила от Ассоциации российских банков и РСПП. Среди наиболее активных сторонников был экс-гендиректор АСВ Александр Турбанов, который даже представил правительству бизнес-план (нынешнее руководство АСВ к перспективе стать оператором проекта отнеслось прохладно). Тогда проект был отвергнут во многом стараниями Алексея Кудрина, занимавшего пост министра финансов.

Нынешний кандидат в операторы — ВЭБ — также не горит желанием брать на себя дополнительные полномочия. Официально в госкорпорации эту тему не комментируют. Источник "Ъ", знакомый с ее позицией, поясняет: "У ВЭБа пока нет четкого понимания, можно ли создать банк плохих долгов, но главное — нет уверенности, что такой банк необходим". Источник "Ъ" в Минфине также сомневается, что ВЭБ в состоянии справиться с такой масштабной задачей. "Нужен банк, обладающий соответствующими компетенциями, опытом, кадрами, а у ВЭБа этого нет. Тем более нет этого у РФПИ",— говорит он.

В РФПИ возможность участия в проекте не комментируют. По данным "Ъ", сейчас роль фонда является консультативной — его команду привлекли для анализа иностранного опыта. Практика успешной работы фондов, аналогичных РФПИ, в схемах выкупа плохих долгов существует — в правительстве активнее всего обсуждают историю выкупа долгов в Южной Корее после кризиса 2008-2009 годов, а также посткризисный опыт Ирландии. Но в России, говорит источник "Ъ", близкий к правительству, нет культуры признания банковским руководством долгов токсичными и допущенных менеджерских ошибок, а без этого "не бывает продажи ссуд банку плохих долгов с приемлемым для инвесторов дисконтом".

http://deita.ru/news/economy/28.03.2015/4866940-pravitelstvo-namereno-sozdat-bank-plokhikh-dolgov/

Похожие статьи:

В РоссииМРОТ с 2016 года будет увеличен на 710 рублей

ЭкономикаВ правительстве займутся сокращением госрасходов

Закон и порядокС 1 января в России перестанут работать устройства Apple?

В РоссииПравительство одобрило законопроект об отпуске за счет работодателя

Тюменская областьПравительство Тюменской области сократится на 320 сотрудников

Рейтинг: 0 Голосов: 0 1199 просмотров
Комментарии (0)
Облако тегов
В мире Пенсии Закон Новый год Заводоуковск Осаго Законодательство Преступление Бизнес Госдума Беженцы Владимир якушев Здравоохранение Инвалиды Исследование Консультация Приметы Космос Гибдд Погода Пенсия Больничный лист Производство Владимир путин Законопроект Водители Исследования Материнство и детство Правительство Отчетность Дмитрий медведев Обучение Медицина Безопасность Культура Горячая линия Материнский (семейный) капитал Психология успеха Почта россии Продукты Поздравление Пособия Дороги Автомобили Почта Полиция Заводоуковск виды Деньги Прямая линия Госуслуги Отдых Конкурс Наркотики Депутаты Новости Охрана труда Мошенники Общество Президент Алкоголь Материнский капитал Зарплата Прокуратура Праздник Кризис Праздники Здоровье Наука Обеспечение Интересное Законы Египет Образование Помощь Курение Интернет Пострадавшие на производстве Главное Китай Акция
Новые объявления

Нет объявлений для отображения.